Thông tư số 14/2024/TT-BGDĐT ngày 31 tháng 10 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo

Ngày 31/10/2024, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư số 14/2024/TT-BGDĐT hướng dẫn quy trình xây dựng, thẩm định, ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật và phương pháp định giá dịch vụ giáo dục, đào tạo. Thông tư số 14/2024/TT-BGDĐT có hiệu lực thi hành từ ngày 16/12/2024, với một số nội dung chính như sau: 

(1) Căn cứ xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật: bao gồm 6 căn cứ:

- Quy định về chương trình đào tạo, chuẩn khối lượng kiến thức, chuẩn năng lực đầu ra. của người học tương ứng với mỗi cấp học và trình độ đào tạo;

- Các nội dung quy định trong Điều lệ trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông; Quy chế tổ chức hoạt động  của cơ sở giáo dục đại học; vị trí việc làm cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và định mức số lượng người làm việc, chế độ làm việc của nhà giáo, nhân viên hành chính, nhân viên phục vụ của các cơ sở giáo dục; 

- Điều kiện thực tế hoạt động của cơ sở giáo dục về cơ sở vật chất;

- Quy định về tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị và phương tiện làm việc của giáo viên, giảng viên, người lao động trong đơn vị sự nghiệp công lập.

- Quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích công trình sự nghiệp và tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng thuộc lĩnh vực giáo dục, đào tạo. 

- Số liệu thống kê hằng năm hoặc trong các kỳ báo cáo và các số liệu có liên quan. 

(2) Phương pháp xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật, gồm 4 phương pháp: phương pháp tiêu chuẩn; phương pháp thống kê tổng hợp; phương pháp phân tích thực nghiệm; và phương pháp so sánh. 

(3) Nội dung định mức kinh tế - kỹ thuật gồm: (i) Định mức lao động (giờ); (ii) Định mức thiết bị; (iii) Định mức vật tư; và (iv) Định mức cơ sở vật chất. 

(4) Trình tự xây dựng, thẩm định, ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật: 

Bước 1: Xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật, gồm:

- Xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật cho từng dịch vụ sự nghiệm công; 

- Cơ quan có thẩm quyền ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật thành lập ban soạn thảo (nếu cần thiết);

- Lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan; 

- Hoàn thiện hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền ban hành định mức. 

Bước 2: Thẩm định, trình ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật. 

(5) Nguyên tắc tính giá dịch vụ giáo dục, đào tạo:

- Giá dịch vụ giáo dục, đào tạo là toàn bộ các khoản chi phí thực tế hợp lý phát sinh để hoàn thành việc giáo dục, đào tạo cho người học đạt được các tiêu chí, tiêu chuẩn do cơ quan có thẩm quyền ban hành, bao gồm chi phí tiền lương, chi phí vật tư, chi phí quản lý, chi phí khấu hao/hao mòn tài sản cố định, các chi phí khác và tích lũy (nếu có) hoặc lợi nhuận (nếu có).

- Giá dịch vụ giáo dục, đào tạo được phân biệt theo cấp học, trình độ, lĩnh vực, ngành, nhóm ngành, chương trình đào tạo và hình thức giáo dục, đào tạo. 

- Giá dịch vụ giáo dục, đào tạo được điều chỉnh hằng năm khi các yếu tố hình thành giá dịch vụ giáo dục, đào tạo thay đổi. 

(6) Xác định giá dịch vụ giáo dục, đào tạo: 

Công thức tính: Giá dịch vụ giáo dục, đào tạo = Chi phí tiền lương + Chi phí vật tư + Chi phí quản lý + Chi phí khấu hao/hao mòn tài sản cố định + Chi phí khác + Tích luỹ (nếu có) hoặc lợi nhuận (nếu có). 

Phòng Pháp chế & Thanh tra