Một số quy định về Quản lý đề tài khoa học và công nghệ cấp bộ của Bộ Giáo dục và Đào tạo

Ngày 20 tháng 11 năm 2024, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư số 15/2024/TT-BGDĐT quy định về quản lý đề tài khoa học và công nghệ cấp bộ của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 05 tháng 01 năm 2025, với một số nội dung cần lưu ý như sau: 

Thông tư này quy định về quản lý đề tài khoa học và công nghệ cấp bộ (sau đây gọi là đề tài cấp bộ) thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Giáo dục và Đào tạo  bao gồm: các quy định chung, công tác xác định, tuyên chọn, thẩm định, phê duyệt, tổ chức thực hiện, nghiệm thu, thanh lý và công tác lưu giữ, chuyển giao, sử dụng kết quả nghiên cứu của đề tài cấp bộ. 

Thông tư này áp dụng đối với các đại học, học viện, trường đại học, trường cao đẳng sư phạm, trưởng cán bộ quản lý giáo dục, viện nghiên cứu trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo (sau đây gọi là đơn vị trực thuộc bộ); các tổ chức, cá nhân được tuyển chọn hoặc giao trực tiếp thực hiện đề tài cấp bộ. 

1. Các quy định chung: 

• Đề tài cấp bộ được thực hiện để giải quyết các vấn đề khoa học và công nghệ nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo và nghiên cứu khoa học, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng. Kết quả của đề tài phải đáp ứng tối thiểu hai yêu cầu: i) Có kết quả nghiên cứu được công bố trên các tạp chí khoa học, kỷ yếu hội nghị, hội thảo khoa học quốc tế; hoặc các tạp chí khoa học, kỷ yếu hội nghị, hội thảo khoa học trong nước; hoặc được xuất bản thành sách hoặc chương sách chuyên khảo, sách tham khảo; ii) Có kết quả đào tạo trình độ thạc sĩ hoặc hỗ trợ đào tạo trình độ tiến sĩ hoặc có kết quả là luận cứ khoa học, giải pháp để giải quyết các vấn đề thực hiện thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ hoặc so kết quả nghiên cứu là tài sản trí tuệ, sản phẩm ứng dụng khác.
• Đề tài cấp bộ được thực hiện theo phương thức tuyển chọn hoặc giao trực tiếp. 
• Mỗi đề tài cấp bộ có tối đa 10 thành viên tham gia thực hiện, bao gồm 01 chủ nhiệm, 01 thư ký khoa học và các thành viên theo chức danh: thành viên chính, thành viên, kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ. Chủ nhiệm đề tài cấp bộ phải là giảng viên cơ hữu, nghiên cứu viên cơ hữu cơ hữu của tổ chức chủ trì, có trình độ thạc sĩ trở lên, có chuyên môn trong lĩnh vực khoa học và công nghệ phù hợp với nội dung của đề tài, có ít nhất một công trình công bố trên tạp chí khoa học trong hoặc ngoài nước thuộc lĩnh vực nghiên cứu của đề tài trong thời gian 3 năm gần nhất. Ngoài ra, cần lưu ý một số trường hợp không được phê duyệt làm chủ nhiệm: a) Đang làm chủ nhiệm đề tài cấp bộ hoặc các nhiệm vụ khoa học cấp bộ khác của Bộ Giáo dục và Đào tạo tính từ thời điểm tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực hiện đề tài; b) Là chủ nghiệm đề tài cấp bộ hoặc nhiệm vụ khoa học cấp bộ khác của Bộ Giáo dục và Đào tạo bị thanh lỳ theo quy định trong thời hạn 2 năm tính từ thời điểm có kết luận của Hội đồng Thanh lý cấp bộ đề tài cấp bộ; c) Đang trong thời gian bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên. 
• Thời gian thực hiện đề tài cấp bộ không quá 24 tháng, có thể gia hạn thời gian thực hiện đề tài theo quyết định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. 
• Nguồn kinh phí thực hiện đề tài gồm: Kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ cấp cho Bộ Giáo dục và Đào tạo và Kinh phí hợp pháp khác. 

2. Xác định, tuyển chọn, thẩm định, phê duyệt đề tài cấp bộ: 

• Tiêu chí xác định đề tài cấp bộ: a) Tổng quan nghiên cứu trong và ngoài nước: phân tích được những công trình nghiên cứu có liên quan và những kết quả nghiên cứu mới nhất trong lĩnh vực nghiên cứu của đề tài; b) Tính cấp thiết, tầm quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, có vai trò trong việc nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ của đơn vị; c) Tính mới và mức độ không trùng lặp với các công trình nghiên cứu đã và đang thực hiện, các luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ đã bảo vệ thành công; d) Tên, định hướng mục tiêu và nội dung nghiên cứu đảm bảo tính tương thích, khoa học, rõ ràng, khả thi; đ) Các sản phẩm dự kiến đáp ứng quy định; e) Hiệu quả và khả năng ứng dụng kết quả nghiên cứu của đề tài; g) Kinh phí đề xuất đề tài phù hợp với mục tiêu, nội dung, sản phẩm dự kiến.
• Đơn vị thuộc bộ có trách nhiệm thông báo danh mục đặt hàng được giao tuyển chọn trên trang thông tin điện tử của đơn vị trong thời gian ít nhất 15 ngày để các tổ chức, cá nhân lập hồ sơ đặg ký tham gia tuyển chọn. Hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn bao gòm: i) Thuyết minh đề tài cấp bộ; ii) Tiềm lực khoa học của đơn vị tham gia tuyển chọn; iii) Lý lịch khoa học của chủ nhiệm, các thành viên chính thực hiện đề tài cấp bộ; iv) Các văn bản xác nhận phối hợp triển khai, ứng dụng, cam kết đối ứng kinh phí (nếu có). 
• Đơn vị thuộc bộ báo cáo kết quả tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực hiện đề tài cấp bộ về Bộ Giáo dục và Đào tạo. 

3. Tổ chức thực hiện, nghiệm thu và thanh lý đề tài cấp bộ:

• Kiểm tra, báo cáo tình hình thực hiện đề tài cấp bộ: Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức kiểm tra định kỳ hàng năm hoặc đột xuất tình hình thực hiện đề tài cấp bộ; và Tổ chức chủ trì báo cáo với Bộ Giáo dục và Đào tạo về tình hình thực hiện đề tài cấp bộ trước ngày 01 tháng 12 hàng năm.
• Tổ chức chủ trì tổ chức thẩm định các sản phẩm của đề tài cấp bộ theo quy định. Tổ chức chủ trì thành lập Hội đồng đánh giá, nghiệm thu cấp cơ sở đề tài cấp bộ, bao gồm 7 hoặc 9 thành viên, trong đó có Chủ tịch, 2 ủy viên phản biện, thư ký khoa học và các thành viên khác; có ít nhất 3 thành viên ngoài tổ chức chủ trì, trong đó có 1 phản biện. Căn cứ vào kết quả thẩm định sản phẩm, Hội đồng đánh giá cấp cơ sở đánh giá, nghiệm thu kết quả nghiên cứu của đề tài so với thuyết minh và hợp đồng thực hiện đề tài. 
• Xếp loại, xử lý kết quả của Hội đồng đánh gia cấp cơ sở: Hội đồng đánh giá theo 2 mức: Đạt và Không đạt. Đối với đề tài được Hội đồng đánh giá ở mức "Đạt": Chủ nhiệm đề tài hoàn thiện nội dung theo kết luận của Hội đồng và báo cáo tổ chức chủ trì để kiểm tra, nộp hồ sơ đề nghị nghiệm thu cấp bộ. Đối với đề tài được Hội đồng đánh giá ở mức "Không đạt": Tổ chức chủ trì báo cáo, đề xuất Bộ Giáo dục và Đào tạo thanh lý đề tài theo quy định. 
• Thanh lý đề tài cấp bộ không hoàn thành nhiệm vụ: Đề tài cấp bộ phải thanh lý nếu thuộc một trong các trường hợp sau: a) Tổ chức chủ trì đánh giá đề tài cấp bộ không đủ điều kiện để tiếp tục thực hiện hoặc nghiệm thu; b) Bộ Giáo dục và Đào tạo có kết luận trong quá trình kiểm tra đề tài cấp bộ không đủ điều kiện để tiếp tục thực hiện hoặc nghiệm thu; c) Kết quả họp Hội đồng nghiệp thu cấp bộ được xếp ở mức "Không đạt"; d) hết thời hạn cho phép thực hiện đề tài (bao gồm cả thời gian được gia hạn) mà chưa đủ điều kiện nghiệm thu cấp bộ. 
• Tổ chức chủ trì thực hiện đăng ký kết quả đề tài cấp bộ theo quy định của pháp luật về hoạt động thông tin khoa học và công nghệ; thực hiện quản lý và sử dụng tài sản kết quả nghiên cứu hình thành sau khi thực hiện đề tài theo quy định hiện hành. 
• Tổ chức chủ trì thực hiện số hóa hồ sơ đề tài cấp bộ để lưu giữ theo quy định hiện hành. 
• Tổ chức chủ trì có trách nhiệm triển khai việc chuyển giao kết quả nghiên cứu khoa học từ sản phẩm của đề tài và báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo trước ngày 01 tháng 12 hàng năm theo quy định. 

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 01 năm 2025 và thay thế Thông tư số 11/2016/TT-BGDĐT ngày 11 tháng 4 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về quản lý đề tài khoa học và công nghệ cấp bộ của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Các đề tài khoa học và công nghệ cấp bộ đã được phê duyệt thực hiện theo quy định tại Thông tư 11/2016/TT-BGDĐT thì tiếp tục thực hiện cho đến khi kết thúc. Các đề tài được phê duyệt để thực hiện từ năm 2026 thực hiện theo quy định tại Thông tư này.

Phòng Pháp chế và Thanh tra